[½Ã»çŸÀÓÁî = ¹Úä¼ø Á¤Ä¡ÇÐ ¹Ú»ç] I. ±¹¹ÎÀÇ´ç¿¡¼ ¹Î»ý´ç±îÁöÀÇ Çè³ÇÑ °úÁ¤
¿À·£ ÁøÅë ³¡¿¡ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç, ¹ÎÁÖÆòÈ´ç°ú ´ë¾È½Å´çÀÌ ÇÕ´ç¿¡ ¼º°øÇÏ¿© 2¿ù 24ÀÏ ¹Î»ý´çÀ¸·Î Ãâ¹ßÇß´Ù. Áý±Ç ¿©´çÀÎ ¹ÎÁÖ´ç°ú Á¦1¾ß´çÀÎ ¹Ì·¡ ÅëÇÕ´ç¿¡ ÀÌ¾î ¿ø³» Á¦3´çÀ¸·Î Ãâ¹ßÇÑ °ÍÀÌ´Ù.
¹Î»ý´çÀÇ »Ñ¸®´Â 20´ë ÃѼ±À» ¾ÕµÎ°í ¾Èö¼ö¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÏ¿© 2016³â 2¿ù 2ÀÏ Ã¢´çÇÑ ±¹¹ÎÀÇ´ç¿¡ ÀÖ´Ù. ±¹¹ÎÀÇ´çÀº 2016³â 4¿ù 13ÀÏ¿¡ ½Ç½ÃµÈ Á¦ 20´ë ÃѼ±¿¡¼ â´çÇÑÁö ºÒ°ú 2´Þ¿©¸¸¿¡ Áö¿ª±¸ 25¼®¿¡ ºñ·Ê´ëÇ¥ 13¼®À» ȹµæÇØ 38¼® Á¦ 3Á¤´çÀ¸·Î ¹ßµ¸¿òÇß´Ù. È£³²¿¡¼´Â Áö¿ª±¸ 28¼® Áß ±¹¹ÎÀÇ´çÀÌ 23¼®À» ¾µ¾î ´ã¾Ò´Ù.
±×·¯³ª 19´ë ´ë¼±°ú Áö¹æ¼±°Å¿¡¼ ÆйèÇÑ ÈÄ Áßµµ°³ÇõÀ» Ç¥¹æÇß´ø ±¹¹ÎÀÇ´ç ¾Èö¼ö¿Í °³Çõº¸¼ö¸¦ Ç¥¹æÇÏ°í ±¹Á¤³í´ÜÀÇ ¹Ú±ÙÇý źÇÙ¿¡ ÇùÁ¶ÇØ »õ´©¸®´çÀ» Å»´çÇß´ø, À¯½Â¹ÎÀ» ´ëÇ¥·Î ÇÑ ¹Ù¸¥Á¤´ç°ú 2018³â 2¿ù 13ÀÏ ÀǼ® 30¼®ÀÎ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ¸·Î ÇÕ´çÇعö·È´Ù. À̶§ È£³²À» Áö¿ª±¸·Î µÐ ±¹¹ÎÀÇ´ç 15¸íÀÌ ±è´ëÁß Á¤½ÅÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀ» ÁöŲ´Ù´Â ¶æÀ» ¸ð¾Æ 2018³â 2¿ù 6ÀÏ ¹ÎÁÖÆòÈ´çÀ¸·Î µ¶ÀÚ ³ë¼±À» °É¾ú´Ù.
ÀÌ ÆòÈ´ç¿¡¼´Â Á¤µ¿¿µ ´ëÇ¥ÀÇ »çÅ𸦠ÁÖÀåÇÏ´Ù°¡ ¹Þ¾Æµå¸®Áö ¾ÊÀÚ ¹ÚÁö¿ø, õÁ¤¹è¿Í À¯¼º¿± µî ºñ´ç±ÇÆÄ 10¸íÀÌ 2019³â 8¿ù 12ÀÏ ´ë¾ÈÁ¤Ä¡¿¬´ë¸¦ ¸¸µé°í ¹ÎÁÖÆòÈ´çÀ» Å»´çÇÏ¿´°í, ±Ý³â 1¿ù 12ÀÏ ´ë¾È½Å´çÀ¸·Î Ãâ¹üÇÏ¿´´Ù.
¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç¿¡¼´Â ¼ÕÇÐ±Ô ´ëÇ¥¿Í È£³²Áö¿ª ÀÇ¿ø ±×·ìÀÇ ´ç±ÇÆÄ, À¯½Â¹Î ¹Ù¸¥Á¤´çÆÄ¿Í ¾Èö¼ö ÆÄ·Î ÇÑ ÁöºØ ¼¼ °¡Á·À» ÀÌ·ç¾î °¥µîÀ» Ç¥ÃâÇØ ¿Ô´Ù. ¿©±â¼ À¯½Â¹Î µî ¹Ù¸¥Á¤´çÆÄ 8¸íÀÌ 2020³â 1¿ù 3ÀÏ »õÇØ º®µÎ¿¡ ¼ÕÇÐ±Ô ´ëÇ¥¿¡°Ô ´ç±Ç ³»·Á³õ±â¸¦ ÁÖÀåÇÏ°í, °ÅÀý ´çÇÏÀÚ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ» Å»´çÇÏ°í 1¿ù 5ÀÏ »õº¸¼ö´çÀ» â´ç ÇÏ¿´´Ù. ±× ÈÄ 2¿ù 17ÀÏ¿¡´Â ±×µéÀÇ º»ÇâÀÎ ÀÚÀ¯Çѱ¹´çÀ¸·Î ±ÍȯÇؼ ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀ¸·Î ÇÕ´çÇß´Ù.
ÇÑÆí, ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ» Ãâ¹ü½ÃŲ ÈÄ ´ç±ÇÀ» ³»·Á³õ°í µ¶ÀÏ°ú ¹Ì±¹ µîÁö¸¦ ÀüÀüÇß´ø ¾Èö¼ö°¡ 2020³â 1¿ù 19ÀÏ ±Í±¹ÇÏ°í¼, ±×¶§±îÁö ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ» Ã¥ÀÓÁö°í ÀÖ´ø ¼ÕÇÐ±Ô ´ëÇ¥ÀÇ ´ëÇ¥Á÷ »çÀÓÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Ù°¡, °ÅÀý ´çÇÏÀÚ 1¿ù 29ÀÏ ÁöÁöÀÚ ¸î ¸í°ú ÇÔ²² ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ» ¶ÙÃijª°¬´Ù.
ÀÌ·¸°Ô Çؼ 20´ë ÃѼ±¿¡¼ È£³²À» Áß½ÉÀ¸·Î Á¦ 3¼¼·ÂÀ» Çü¼ºÇß´ø ±¹¹ÎÀÇ´çÀº 4ºÐ5¿ µÇ¾î¹ö·È´Ù. ¼ÕÇÐ±Ô ´ëÇ¥´Â À¯½Â¹Î°ú ¾Èö¼ö µî ºñ´ç±ÇÆÄ¿¡¼ ÁÙ±âÂ÷°Ô ´ç±Ç Æ÷±â¸¦ °¿ä ¹Þ¾ÒÀ¸³ª ¸ðµÎ °ÅÀýÇߴµ¥, Ãø±Ù¸¶Àúµµ ¼Õ´ëÇ¥ÀÇ ´ç±Ç Æ÷±â¸¦ ÁÖÀåÇß´Ù. ÀÌ¿¡ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀÇ ³»ºÎ È£³² Ãø Àλçµé°ú ´ë¾È½Å´ç ±×¸®°í ¹ÎÁÖÆòÈ´ç 3´çÀÌ ÇÕ´çÇÒ °ÍÀ» ³íÀÇÇÏ¿´´Ù. 3´ç¿¡¼ ¹ÚÁÖ¼±, À¯¼º¿±°ú ¹ÚÁÖÇö µî ´ë¸®ÀεéÀÌ 2¿ù 14ÀÏ°ú 17ÀÏÀ» µð µ¥ÀÌ·Î Àâ°í ÇÕ´çÀ» ¼±¾ðÇÏ°íÀÚ ÇßÀ¸³ª, ¼ÕÇÐ±Ô ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç ´ëÇ¥°¡ û³â ±×·ì°ú ¼Ò»ó°øÀÎ ±×·ìÀÇ ÅëÇÕÀ» ¿ì¼±¿¡ µÎÀÚ°í ÁÖÀåÇÏ¸é¼ µÎ ¹ø¿¡ °ÉÃļ °ÅÀýÇϱ⿡ À̸¥´Ù.
°á±¹ 2¿ù 20ÀÏ 3¸íÀÇ ´ë¸®ÀεéÀÌ ¼ÕÇбÔ, Á¤µ¿¿µ°ú ÃÖ°æȯ ´ëÇ¥´Â ¹°·¯³ª°í ±×µéÀÌ °¢°¢ ÃßõÇÑ 3ÀÎÀÇ °øµ¿´ëǥüÁ¦¸¦ ÁöµµºÎ·Î ÇÏ¿© °¢ ´ç¿¡¼ 1¸í¾¿ ÃßõÇÑ ÃÖ°íÀ§¿øÀ¸·Î ÇÏ¿© 24ÀÏ °¢ ´ç¿¡¼ ÇÕ´çÀ» °áÀÇÇÏ°í, °¢ ´ç¿¡¼ ÃßõÇÑ 5¸í¾¿ ÃÑ 15¸íÀÇ ¼öÀÓ±â°ü ÇÕµ¿È¸ÀÇ¿¡¼ ÇÕ´çÀ» ½ÂÀÎÇÏ¿´´Ù. ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç¿¡¼ ÃßõÇÑ ±èÁ¤È ´ëÇ¥, ¹ÎÁÖÆòÈ´çÀÇ ¹ÚÁÖÇö´ëÇ¥¿Í ´ë¾È½Å´çÀÇ À¯¼º¿± ´ëÇ¥¿Í ÀÌÀÎÈñ, ÀÌ°ü½Â°ú ȲÀÎöÀ» ÃÖ°íÀ§¿øÀ¸·Î ÀÓ¸íÇÏ°í ´ç¸íÀ» ¹Î»ý´çÀ¸·Î Á¤ÇÏ°í 2¿ù 24ÀÏ ÇÕ´çÀýÂ÷¸¦ ¿Ï·áÇß´Ù.
¹Î»ý´çÀº ÇÕ´ç¼±¾ð¹®¿¡¼ ¡°Áý±Ç¿©´çÀÇ µ¶¼±°ú ¿À¸¸Àº ±Ø¿¡ ´ÞÇß°í, ¼ö±¸ º¸¼ö ¼¼·ÂÀº ¡®µµ·Î źÇÙ Á¤´ç¡¯À¸·Î ÀçÁý°áÇß´Ù¡±°í ÁÖÀåÇÏ°í ¡°Á¦¿ÕÀû ´ëÅë·ÉÁ¦¿Í ±ØÇÑÅõÀïÀÇ °Å´ë¾ç´çÁ¦¸¦ ŸÆÄÇÏ°í ´Ù´çÁ¦¿Í ÇÕÀÇÁ¦ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ Á¦µµÈÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±°í ¼±¾ðÇÏ°í »ç¹«ÃÑÀå¿¡ ȲÇÑ¿õ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç Ãâ½ÅÀ» ÀÓ¸íÇÏ°í ´ç»öÀº ¹ÎÁÖÆòÈ´çÀÇ ÃÊ·Ï»öÀ¸·Î Á¤ÇÏ°í 19¼®ÀÎ ¿ø³» Á¦3´çÀ¸·Î Ãâ¹ßÇß´Ù.
II. Çѱ¹ Á¤´ç°ú Á¤Ä¡ÀÇ Çö½Ç
Á¤´çÀº Á¤Ä¡Àû À̳ä°ú °ßÇظ¦ °°ÀÌ ÇÏ´Â »ç¶÷µéÀÌ ÀÚ¹ßÀûÀ¸·Î Á¶Á÷ÇÏ¿© Á¤±ÇÀ» ȹµæÇÏ°í À¯ÁöÇÏ´Â µ¥ ±× ¸ñÀûÀ» µÐ´Ù. ±âº»ÀûÀ¸·Î Á¤´çÀº »çȸÀûÀÎ °¥µî°ú ±Õ¿À» Ç¥ÃâÇÏ°í ´ëº¯Çϸç, °øÀÍ°ú °ø°ø ¼±¿¡ ´ëÇÑ ¿©·¯ °æÀïÀûÀÎ ³íÀÇ¿Í À̽´µéÀ» Á¤Ã¥´ë¾ÈÀ¸·Î Á¶Á÷ÇÏ´Â ¿ªÇÒÀ» ÇÑ´Ù.
20¼¼±â ÃÊ¿¡ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ°¡ È®¸³µÈ ÀÌ·¡ Á¤´çÀº ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¡¼ °¡Àå ±âº»ÀÌ µÇ´Â Á¶Á÷ÀÌ´Ù. ¹Ì±¹ÀÇ Á¤Ä¡ÇÐÀÚ ¿¤¸Þ¸£ ¼¦½´³ªÀÌ´õ(Elmer Eric Schattschneider)´Â ¡°Á¤´ç Á¤Ä¡¸¦ ¶°³ª¼ ¹ÎÁÖÁÖÀǸ¦ »ý°¢ÇÒ ¼ö ¾ø´Ù¡±°í Çß´Ù. ¾ÆÀÏ·£µå Á¤Ä¡ÇÐÀÚ ÇÇÅÍ ¸ÞÀ̾î(Peter Mair)¶ÇÇÑ ¡°Çö´ë¹ÎÁÖ±¹°¡ Á¤Ä¡´Â Á¤´çÁ¤Ä¡´Ù¡±¶ó°í °Á¶ÇÑ´Ù. Á¦µµÀûÀÎ ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ Á¦µµ¸¦ ÅÃÇÏ°í ÀÖ´Â ¿ì¸® ³ª¶óÀÇ Á¤Ä¡ ¿ª½Ã Á¤´çÀÌ Á¤Ä¡ÀÇ ±âº»ÀÓ¿¡ Àç·ÐÀÇ ¿©Áö°¡ ¾ø´Ù.
Çѱ¹Àº 1987³â ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ¸¦ º¹¿øÇÑ ÈÄ¿¡ ³ëÅ¿ì¿Í ±è¿µ»ïÀÇ º¸¼ö Á¤±Ç ±×¸®°í ±è´ëÁß ³ë¹«ÇöÀÇ Áøº¸Á¤±ÇÀ» °ÅÃÄ ´Ù½Ã À̸í¹Ú°ú ¹Ú±ÙÇýÀÇ º¸¼ö Á¤±ÇÀ» ¹ø°¥¾Æ °¡¸é¼ Á¤±Ç ±³Ã¼¸¦ ÀÌ·ï¿Ô´Ù. ´õ¿íÀÌ ±¹¹ÎÀÇ ÃкҷΠ¹Ú±ÙÇý Á¤±ÇÀ» źÇÙÇÏ¿© ¹®ÀçÀÎ Áøº¸ Á¤±Ç¿¡±îÁö À̸£·¶´Ù.
»ç¹«¿¤ ÇåÆÃÅÏ(Samuel P. Huntington)ÀÇ Á¦ 3ÀÇ ¹°°á¿¡¼ ÁÖÀåÇÑ À̷лóÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ°¡ Á¤ÂøÇÏ¿´°í ½ÇÁ¦·Îµµ 30³â ÀÌ»ó ¿©¿Í ¾ß°¡ ±³Ã¼ÇÏ´Â ÀýÂ÷»óÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ¸¦ ¿î¿µÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¹°·Ð 1987³â Çå¹ý °³Á¤ÀÌ ±¹¹ÎÀÇ Á÷¼±Á¦ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ Á¦µµ ÀïÃë¿¡ ´ëÇÑ ¿¸ÁÀ¸·Î ÇöÇà Çå¹ýÀº ´ëÅë·É¿¡°Ô ±Ç·ÂÀÌ ÁýÁߵǾî ÀÖ¾î¼ ¹®Á¦°¡ ³ëÃâµÇ°í ÀÖ°í, °Å´ëÇÑ ¾ç´çÁ¦ÀÇ ÆóÇØ°¡ Ä¿¼ Çå¹ý °³Á¤ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â ¿©·ÐÀÌ ³ô´Ù.
°á±¹ ÇöÀç Áý±Ç´çÀÎ ¹ÎÁÖ´çÀÇ ¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·ÉÀº ¹Ú±ÙÇý źÇÙÀ» °¡Á®¿Â ÃÐºÒ ½Ã¹ÎÀÇ ÈûÀ¸·Î ź»ýÇÑ Á¤ºÎ´Ù. ÀÌÁ¦ ÀÓ±âÀÇ ¹ÝÀ» Áö³ ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎ´Â °æÁ¦ ½ÇÆÐ, 4´ë±¹ ¿Ü±³ ½ÇÆÐ, ÀüÆøÀûÀ¸·Î ÃßÁøÇß´ø ºÏÇÑ°úÀÇ °ü°è Á¤Ã¼¿¡´Ù ±Ç·ÂÀÇ ÁýÁß¿¡¼ ¿Â ¿À¸¸°ú µ¶¼±À¸·Î ¸¹Àº ±¹¹ÎÀÌ À̸í¹Ú, ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ¿Í ´Ù¸§ÀÌ ¾ø´Ù°í ÀÌÀ¯ ÀÖ´Â ºÒ¸¸À» Ç¥ÃâÇÑ´Ù. ÃÖ±Ù¿¡µµ Á¶±¹À» ¹ý¹«ºÎ Àå°üÀ» ÀÓ¸íÇÏ¸é¼ °¥µîÀ» ºÒ·¯¿Â À̸¥¹Ù Á¶±¹ »çÅÂ, °ËÂû °³Çõ¿¡ µû¸¥ Ãß¹Ì¾Ö Àå°üÀÇ µ¶¼±°ú Áý±Ç´çÀÎ ¹ÎÁÖ´ç ÁöµµºÎÀÇ ±¹Á¤ ¿î¿µÀÇ ¹Ì¼÷ µîÀ¸·Î ±¹¹ÎÀÇ ½Å·Ú¸¦ ÀҾ°í ÀÖ´Ù.
ƯÈ÷ ÃÖ±Ù Çѱ¹ »çȸ Á¤Ã¼¸¦ °Å¸ÇÏ°í ÀÖ´Â Äڷγª19 ¹®Á¦¿¡ ´ëóÇÏ´Â ¹®ÀçÀÎ Á¤ºÎÀÇ ¹Ì¼÷ÇÔÀº ±¹¹ÎÀÇ ºÒ¾È°ú °øÆ÷ÀÇ ¿äÀÎÀÌ µÈ´Ù. ¿©±â¿¡ ±¹¹Î »óÈ£°£ÀÇ ºÒ½Å dzÁ¶°¡ ³ô¾ÆÁö´Â Çö½ÇÀÌ µÇ¾ú´Ù. Àü¿°º´ ¿¹¹æ¿¡ ÇʼöÇ°ÀÎ ¸¶½ºÅ©ÀÇ ¼ö±Þ°ú À¯Åë ¹®Á¦, ¶ÇÇÑ Äڷγª 19 Àü¿°ÀÇ º»»êÀ¸·Î ÁöÀûµÈ ´ë±¸¿Í °æºÏ Áö¿ªÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ½ÅõÁö Áý´Ü¿¡ ´ëÇÑ ´ëó ¹æ¹ý µîÀ» º¼ ¶§, ¿ì¸® Á¤ºÎ°¡ ¼¼°è ¼Õ²ÅÈú ¼ö ÀÖ´Â ±¹°¡Àΰ¡°¡ ½ÉÈ÷ ºÎ²ô·¯¿î Çö½ÇÀÌ´Ù. ¹°·Ð Á¤Àº°æ Áúº´°ü¸®º»ºÎÀå °°ÀÌ ÃÖ¼±À» ´ÙÇØ ÀÏÇÏ´Â °ø¹«¿øÀÌ ¸¹°í Àü±¹ÀÇ ¸¹Àº ÀÇ»ç¿Í °£È£»çµéÀÇ Çå½ÅÀûÀÎ ºÀ»ç°¡ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀº ±¹¹ÎÀÇ Àß ¾Ë°í ÀÖ´Ù.
±×·¯³ª ÀÌ·¯ÇÑ ±¹°¡ÀûÀÎ À§±â ¾Õ¿¡¼ Á¤ºÎ ¿©´ç°ú Á¦ 1¾ß´çÀÇ Á¤Ä¡ÀεéÀÌ ¾ÆÀü Àμö ½ÄÀÇ ´ëó´Â ±¹°¡ Á¸Àç ÀÇ¹Ì¿Í Á¤Ä¡ÀεéÀÇ Ã¥¹«¸¦ ¸Á°¢ÇÑ Ã³»çµéÀ̶ó°í ºñÆÇÇÑ´Ù.
´ëÇѹα¹ÀÇ ¿©±Ç(ÕéÏç: passport)Àº ¹«ºñÀÚ³ª µµÂø ºñÀÚ·Î ¹æ¹®ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±¹°¡ ¼ö ±âÁØ(Global Passport Power Rank)¿¡¼ 2020³â¿¡ 171°³±¹À¸·Î ¼¼°è¿¡¼ 3¹ø° ¾È¿¡ µç ÃÖ»óÀÇ ±¹°¡´Ù. ±×·¯³ª À̹ø Àü¿°º´ »ç°ÇÀ¸·Î 3¿ù3ÀÏ ÇöÀç ±âÁ¸ÀÇ °ú¹Ý¼ö ÀÌ»óÀÎ 87°³ ±¹°¡¿¡¼ Çѱ¹ÀÎÀÇ ÀÔ±¹À» Á¦ÇÑÇϰųª ±ÝÁöÇÏ´Â Á¶Ä¡¸¦ ÃëÇÏ°í ÀÖ°í, ¾ÕÀ¸·Îµµ Áõ°¡ÇÒ °¡´É¼ºÀÌ ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ¿¡¼´Â ÀÌ ¶ÇÇÑ À¯È¿ ÀûÀýÇÑ ¿Ü±³Àû Á¶Ä¡¸¦ ÇÏÁö ¸øÇÏ´Â ¹«´ÉÇÔÀ» º¸¿©ÁÖ°í ±¹°ÝÀ» Ã߶ô½ÃÅ°°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¸ðµç °ÍÀ» Çö Á¤ºÎ¿Í Á¤Ä¡±ÇÀÇ ¹«´É·ÂÀ¸·Î ¹Û¿¡ º¼ ¼ö ¾ø´Â °ÍÀÌ´Ù.
¿©±â¿¡ À̸í¹Ú ¹Ú±ÙÇý ½ÇÁ¤ÀÇ °øµ¿ Ã¥ÀÓÀÚµéÀÎ »õ´©¸®´ç°ú ÀÚÀ¯Çѱ¹´çÀ¸·Î À̾îÁ® À̸§¸¸ ¹Ù²î°í ±× ±Ùº»Àº ÀüÇô ¹Ù²îÁö ¾Ê´Â Á¦1¾ß´çÀÎ ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀÇ Á¤Ä¡ÇàÅ´ ±¹¹Î¿¡°Ô Á¤Ä¡¿Í Á¤Ä¡ÀÎÀÇ ½Å·Ú¸¦ Ã߶ô½ÃÅ°´Â Á¸Àç´Ù. ÀÌó·³ ±¹¹ÎÀº ±¹°¡ ¿î¿µ¿¡ ¹«´ÉÇÏ°í µ¶¼±ÀûÀÎ Áý±Ç ¿©´ç°ú Ưº°È÷ ±×µé ÀÌÀ͸¸ ÂÑ¾Æ ¹Ý´ë¸¸À» ÀÏ»ï´Â Á¦1¾ß´ç ÀÌ¿Ü¿¡´Â ´ëÀÎÀÇ Á¤´çÀ» ãÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â »óȲÀÌ´Ù.
¸¶Ä§ 2016³â 20´ë ÃѼ±¿¡¼ ±¹¹ÎÀÇ ´çÀ» â´çÇÏ¿© È£³²¿¡¼ 25¼®°ú ºñ·Ê´ëÇ¥ 13¼®À» ¾ò¾î Á¦ 3´çÀ¸·Î ±»Çû´ø ±¹¹ÎÀÇ´çÀº ¾Èö¼öÀÇ ¹Ì¼÷ÇÏ°í Á¶±ÞÇÑ 1ÀÎ Á¤Ä¡ÀÇ ¹«¸ðÇÑ µµ¹ÚÀ¸·Î, ´ë¼±°ú Áö¹æ ¼±°Å¿¡¼ ÆÐÇÑ ÈÄ ¶§¸¦ ±â´Ù¸®¸ç ÁغñÇÏÁö ¸øÇÏ°í, ¿µ³²°ú È£³², °³Çõ°ú º¸¼öÀÇ ÇÕ´çÀ̶ó´Â ¸íºÐÀ¸·Î ¹Ù¸¥¹Ì·¡´çÀ» â´çÇÏ¿´°í 2³âµµ ¹öƼÁö ¸øÇÏ°í »ê»êÁ¶°¢ÀÇ ³Æļ±ÀÌ µÅ¹ö·È´Ù.
Áö³ 1¿ù ±Í±¹ÇÑ ¾Èö¼ö°¡ À¯·´°ú ¹Ì±¹¿¡¼ ¼º¼÷ÇÑ Á¤Ä¡¸¦ ¹è¿ö¿Ã °ÍÀ¸·Î ±â´ëµÇ¾úÀ¸³ª ÀÌÁ¦ °°Àº À̸§ÀÇ ±¹¹ÎÀÇ ´çÀ» â´çÇßÀ¸³ª 4³â Àü¿¡ 38¼®ÀÇ ±¹È¸ÀÇ¿øÀÌ °á±¹ 3¿ù 3ÀÏ ÇöÀç ´Ü µÎ ¸í¸¸ÀÌ ³²´Â ÈçÀû ¾ø´Â ´çÀ¸·Î Àü¶ôÇÏ¿´°í, Ã¥ÀÓ ÀÖ´Â Á¤´çÀ¸·Î½á Áö¿ª±¸¿¡¼ È常¦ ³»Áö ¾Ê°í ºñ·Ê´ëÇ¥¸¸À» ³»°Ú´Ù´Â ¹ßÇ¥¸¦ Çؼ ¾Æ¿¹ Áßµµ °³ÇõÁø¿µÀÇ ¾Èö¼öÀÇ ÈçÀûÀº »ç¶óÁö°í ±Øº¸¼öÀÇ ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀ¸·Î ¼û¾î¹ö¸° °ÍÀÌ´Ù.
III. ¹Î»ý´çÀÌ Çѱ¹ Á¤Ä¡ ¹ßÀü¿¡ ±â¿©Çϱâ À§ÇÑ ±æ
Çѱ¹ Á¤Ä¡¸¦ ÁÂÁö¿ìÁöÇÏ´Â °Å´ë ¾ç´çÀÇ Àû´ëÀû °ø»ýÀº Çѱ¹ÀÇ ºÒÆòµî°ú ±Ø½ÉÇÑ Â÷º° »çȸ ±Ù¿øÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ À̳äÀûÀ¸·Î ¾çºÐµÈ °¥µî »çȸÀÇ ¿øÀÎÀÌ µÈ´Ù. ÀÌ·¸°Ô Çѱ¹ Á¤Ä¡ÀÇ À§±â ¼Ó¿¡¼ ¾î·Æ°Ô ź»ýÇÑ ¹Î»ý´çÀÌ ±¹¹Î¿¡°Ô »õ·Î¿î ¼±ÅÃÁö·Î µîÀåÇÏ´Â °ÍÀº ´ç¿¬ÇÏ´Ù. ±×·¯³ª ÇÕ´çÀ» ÀüÈÄÇÏ¿© ±¹¹Î¿¡°Ô º¸¿©ÁØ ½Ç»óÀº Âü½ÅÇϰųª ¸Å·ÂÀûÀÌÁöµµ ¸øÇؼ ±¹¹ÎÀÇ ¸¶À½À» ¾òÁö ¸øÇß´Ù°í Æò°¡ÇÑ´Ù. ¿ÀÈ÷·Á ±¸Å Á¤Ä¡ÀÇ ¸ð½ÀÀ» Àû³ª¶óÇÏ°Ô º¸¿©ÁÖ¾ú´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¸¶¶¥ÇÏ°Ô ÁöÁöÇÒ Á¤´çÀ» ãÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ¸¹Àº ±¹¹Îµé¿¡°Ô ¹Î»ý´çÀÇ Çϱ⿩ÇÏ¿¡ µû¶ó¼ ÁÁÀº ¼±ÅÃÁö°¡ µÉ °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹ Á¤Ä¡ ¹ßÀü°ú ±¹¹ÎÀ» À§ÇÏ¿© ¸î °¡Áö Á¦¾ðÇÏ°íÀÚ ÇÑ´Ù.
1. ±¹¹Î°ú ´ç¿ø¿¡°Ô »çÁËÇÏ´Â °ÍÀ¸·ÎºÎÅÍ ½ÃÀÛÇ϶ó
¹Î»ý´çÀ» ±¸¼ºÇÏ´Â Á¤Ä¡ÀεéÀº 2018³â ¾Èö¼ö¿Í ÇÔ²² ºÎȳúµ¿ÇÏ¿© ÃßÁ¾Ç߰ųª, ´Ù½Ã ÀÌÅ»ÇÏ¿© ±¹¹ÎÀÇ ¶æÀ» Àú¹ö¸° °æ¿ì°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ³²Àº Á¤Ä¡Àε鵵 ±¹¹ÎÀ» À§ÇÑ È®½ÇÇÑ Á¤Ã¥À» ½ÇõÇÏ´Â µ¥ ºÎÁ·ÇÔÀÌ ¸¹¾Ò´Ù. ƯÈ÷ ÀÌ·¯ÇÑ °úÁ¤¿¡¼ Çö¿ªµéÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ¾îÁö·´°Ô ´çÀûÀ» ¹Ù²Ù°Å³ª ¼Ò½ÅÀ» ¹Ù²Ù´Â °æ¿ì°¡ ¸¹¾ÒÀ¸¸ç, ±¹¹ÎÀÇ ÀÔÀåÀ̳ª ´ç¿øµéÀÇ »ý°¢Àº µµ¿Ü½ÃÇÑ Ã¼ ±×µé¸¸ÀÇ ÀÌÀÍÀ» À§ÇØ ÇൿÇß¾ú´Ù°í º¸¾Æ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¶ÇÇÑ ¹Î»ý´çÀ¸·Î ÇÕ´çÇÏ´Â °úÁ¤¿¡¼ ¾à¼Ó°ú Ãë¼Ò¸¦ ¹Ýº¹ÇÏ¿© ±¹¹Î°ú ´ç¿øµéÀ» ½Ç¸Á½ÃÅ°°í ½Å·Ú¸¦ Àú¹ö·È´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ¸ðµç °ú¿À¿Í ½Ç¼ö¿¡ ´ëÇØ ¾ÆÁ÷±îÁö Áø½ÉÀ¸·Î ±¹¹Î°ú ´ç¿ø¿¡°Ô »çÁËÇÏ´Â °ÍÀ» º¸Áö ¸øÇß´Ù. ÀÌÁ¦¶óµµ ±¹¹Î°ú ´ç¿øµé¿¡°Ô »çÁËÇÏ´Â °ÍÀ¸·ÎºÎÅÍ ½ÃÀÛÇÒ °ÍÀ» °·ÂÇÏ°í ±Ç°íÇÑ´Ù.
2. û³â ¹Ì·¡¼¼´ë¿Í ¼Ò»ó°øÀÎ µî Çѱ¹ Á¤Ä¡¿¡ ¼Ò¿ÜµÈ ±×·ìÀ» ÃÖ´ëÇÑ µî¿ëÇ϶ó
¼ÕÇбÔÀÇ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç°ú Á¤µ¿¿µÀÇ ¹ÎÁÖÆòÈ´çÀº ÀÌÁ¦±îÁö, û³â ¹Ì·¡¼¼´ë¿Í ¼Ò»ó°øÀÎ ¼¼´ë µî Çö½ÇÀûÀ¸·Î ¸¹Àº ¼ö¸¦ Á¡Çϳª, Çѱ¹ Á¤Ä¡¿¡¼ ¼Ò¿Ü±×·ìÀ» Çü¼ºÇÏ´Â À̵é°ú ¿¬´ë¸¦ ÅëÇؼ ±×µéÀÇ ±Ç¸®¸¦ È®º¸ÇÏ°í ´çÀÇ È®ÀåÀ» Á¦°íÇÏ´Â °³ÇõÀ» ²ÙÁØÈ÷ ÁغñÇØ ¿Ô´Ù. ºñ·Ï ȯ°æ°ú ½Ã°£ÀÌ ¸ÂÁö ¾Ê¾Æ Å©°Ô ÁøÀü½ÃÅ°Áö ¸øÇßÀ¸³ª, À̹ø ¹Î»ý´çÀÇ ¼±°üÀÇ µî·Ï ´ëÇ¥´Â 40´ë ÃʹÝÀÇ ¿©¼º Á¤Ä¡ÀÎÀÎ ±èÁ¤È ´ëÇ¥¸¦ ¼±ÅÃÇß´Ù. ½Å»ý Á¤´çÀÇ ¹Ì·¡¼¼´ë¿Í ¿©¼ºÀ» ¿ì¼±ÇÏ´Â ÀÇÁö¸¦ È®½ÇÇÏ°Ô º¸¿© ÁØ Àμ±ÀÌ´Ù. À̸¦ À§½Ã·Î ÀÌÁ¦ºÎÅÍ¶óµµ ÀÌµé ¹Ì·¡¼¼´ë¿Í ¼Ò»ó°øÀεéÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î ¿µÀÔÇÏ°í µî¿ëÇÏ¿© ´çÀ» °³ÇõÇÏ°í È®ÀåÇÏ´Â °è±â·Î ¸¸µé °ÍÀ» Àû±ØÀûÀ¸·Î ±Ç°íÇÑ´Ù.
3. ¶Ç ´Ù½Ã ºÐ¿ÇÏ°í ³»ºÎ¿¡¼ ½Î¿ìÁö ¾Ê°Ú´Ù°í ¾à¼ÓÇ϶ó
»ç½Ç 2016³â ±¹¹ÎÀÇ´ç¿¡¼ ¿À´ÃÀÇ ¹Î»ý´çÀ¸·Î À̾îÁö´Â °úÁ¤¿¡¼ ´ë±¹ÀûÀ¸·Î´Â Ưº°ÇÑ ÀÌÀ¯ ¾øÀÌ °¥µîÇÏ°í ºÐ¿Çß´ø °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù. ÀÏ´Ü ÇÕ´çÀ» Çß´õ¶óµµ ÀÌ ¹®Á¦¿¡ ´ëÇÑ ÀÌÇسª Çù·ÂÀÌ ¾øÀ» °æ¿ì¿¡´Â ¶Ç ´Ù¸¥ ºÒÈÀÇ ¿øÀÎÀ¸·Î ³²¾ÆÀÖ´Ù´Â ¿©·ÐÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù. ÀÌÁ¦ ±× µ¿¾ÈÀÇ ¾²¶ó¸° °æÇèÀ» ¹ÝÃßÇÏ¿© ´Ù½Ã´Â ºÐÆÄÀûÀÎ ¾ðÇàÀ» ÀÚÁ¦ÇÏ°í ´Ü°áÇÏ´Â ¸ð½ÀÀ» º¸¿©¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
4. Á¶Á÷À» Á¤ºñÇÏ°í ±¹°¡ ºñÀü°ú ¹Î»ýÀ» Ã¥ÀÓÁú Á¤Ã¥À» °³¹ßÇ϶ó
¹Î»ý´çÀº 3´çÀÌ ÇÕ´çÇÏ¿© ¸¸µé¾îÁ³±â ¶§¹®¿¡ ÀÌÁ¦±îÁö À¯ÁöÇÏ´ø 3´çÀÇ ±âº» Á¶Á÷À» ¹«¸® ¾øÀÌ º¹¿øÇÏ¿© ÇÑ Á¶Á÷À¸·Î ÈÇÐÀû °áÇÕÀ» ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Á¤´çÀ̶õ °á±¹ ±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ ¿ø´ëÇÑ ºñÀüÀ» °¡Áö°í ±à±ØÀûÀ¸·Î Á¤±ÇÀ» ÀïÃëÇÏ´Â µ¥ ÀÖ´Ù. À̸¦ À§Çؼ´Â ½ÇÇö °¡´ÉÇÑ ÈǸ¢ÇÑ ºñÀü°ú Á¤Ã¥À» °³¹ßÇÏ°í ½ÇÇàÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Áö±Ý ÇöÀç ¿©·¯ ¸é¿¡¼ Á¤Ä¡°¡ ½ÇÁ¾µÇ¾î ±¹¹ÎÀÇ ºÒ¸¸ÀÌ ÆعèÇÑ Çö½ÇÀÌ´Ù. ƯÈ÷ À̹ø Äڷγª19 »çÅÂ¿Í °°Àº ÀüÀïÀ̳ª ÀÚ¿¬ÀçÇØ °°Àº °æ¿ì¸¦ ´ëºñÇؼµµ Ã¥ÀÓ ÀÖ´Â Á¤Ã¥À» ¸¶·ÃÇؼ ±¹¹ÎÀ» ¾È½É½ÃÅ°°í ¹Î»ýÀ» ÁÖ·Î ÇÏ´Â Á¤´çÀÌ µÇ¾î¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù. ¶ÇÇÑ Á¦21´ë ÃѼ±ÀÌ 4.15ÀÏ·Î ¸ñÀü¿¡ µÎ°í ÀÖ´Ù. »¡¸® ¼±°Å üÁ¦¸¦ °®Ãß¾î ÈǸ¢ÇÑ ÀÎÀçµéÀ» ´ç ³»¿Ü¿¡¼ ¹ß±¼ÇÏ°í ÃʺùÇÏ¿© ½ÉÆÇ ¹Þ¾Æ¾ßÇÒ °ÍÀÌ´Ù. Ưº°È÷ Çѱ¹ÀÇ Á¤Ä¡ Á¦µµ´Â ¿ø³»±³¼·´Üü¸¦ ±¸¼ºÇÑ Á¤´ç¿¡°Ô À¯¸®ÇÑ Á¦µµ´Ù. ÃÖ¼±À» ´ÙÇؼ ¹Ù·Î ¾Õ¿¡ ÀÖ´Â ÃѼ±¿¡¼ Áö¿ª°ú ºñ·Ê¿¡¼ ´Ù¼öÀÇ ÀÇ¿øÀÌ ¹èÃâµÇµµ·Ï ´çÀÇ ¸ðµç ¿¡³ÊÁö¸¦ ½ñ¾Æ¼ È®½ÇÇÑ ±â¹ÝÀ» ´Û±â¸¦ ÁÖÀåÇÑ´Ù.
5. ´ç ³»ÀÇ °¡´ÉÇÑ ÇÑ ¸¹Àº ä³ÎÀ» È°¿ëÇÏ¿© ÀÇ»ç ¼ÒÅëÀ» Ç϶ó
ÇöÀç±îÁö Çѱ¹ÀÇ Á¤´çÀº ´ç¿ø ¿ìÀ§¸¦ ¾à¼ÓÇÏ°í ¶Ç´Â ÁöµµºÎ¿Í Àϼ± ´ç¿øµéÀÇ ÀÇ»ç ¼ÒÅëÀ» °Á¶ÇØ ¿Ô´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Çö½ÇÀûÀ¸·Î Á¤´çÀÇ ´ç¿øµéÀÇ ¸ñ¼Ò¸®°¡ Áß¾Ó¿¡ Àü´ÞµÇ´Â ⱸ°¡ ºÎÁ·ÇÏ´Ù. ´ç¿øµéÀÇ ÀÇ°ß ¼ö·ÆÀÇ Àü´ç´ëȸ¸¦ ÅëÇؼ ÀÌ·ïÁö´Â µ¥, ÀÌ Àü´ç´ëȸ´Â Áö±ØÈ÷ Çü½ÄÀûÀ¸·Î ½Ç½ÃµÇ¾î ÇöÁ¸ÇÏ´Â Á¤´çÀº â´ç´ëȸ¸¦ Á¦¿ÜÇÏ°í´Â Á¤±â Àü´ç´ëȸ µîÀÌ ´ç¿øÀÇ »óÇâ½Ä ÀÇ°ß ¼ö·ÅÀº °ÅÀÇ ºÒ°¡´ÉÇÑ ÇüÅ´Ù. ½Å»ý ¹Î»ý´çÀº ¿ì¼± ´ç¿øµé°ú ¸Å ¼ø°£ ±×µéÀ» Á¢ÃËÇÏ´Â ¿ø¿Ü Áö¿ªÀ§¿øÀåµéÀÇ ÀÇ°ßÀ» ûÃëÇÏ´Â Á¦µµ¸¦ ¸¸µé¾î ¿î¿µÇÒ °ÍÀ¸·Î ÁÖÀåÇÑ´Ù.
¾Æ¿ï·¯, Á¤´çÀÇ ¿î¿µÀÌ ´çÁ÷ÀÚµé°ú Çö¿ªÀÇ¿øµé Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ÀÇ°ß ¼ö·ÆÀ̳ª Á¤Ã¥À» °áÁ¤ÇÏ´Â ¹Ù À̸¦ º¸¿ÏÇÏ´Â ¹æ½ÄÀ¸·Î ÇöÀç ¹Î»ý´çÀÇ °æ¿ì¿¡ ÀÏÁ¤ ¼ýÀÚÀÇ ¿ø·Î ±×·ìÀ̳ª ÀÚ¹® ±×·ìÀ» ÅëÇؼ ´çÀÇ Áø·Î³ª Á¤Ã¥ ¶Ç´Â Çö¾È ¹®Á¦¸¦ ´ç ÁöµµºÎ¿¡ ±ÇÇÏ´Â Á¦µµ¸¦ µÑ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¾Æ¿ï·¯ ÇöÀç 3´çÀÇ ÇÕ´ç °úÁ¤¿¡¼ °¢ ´ç¿¡¼ ÃßõÇÏ´Â ´ëÇ¥¿Í ÃÖ°íÀ§¿ø µî 1¸í¾¿ Áö¸íÇÏ¿© ÁöµµºÎ¸¦ ±¸¼ºÇß´Ù. ±×·¯³ª Á¤´çÀº ¿À·£ °æÇè°ú ÁöÇý¸¦ °¡Áö ÁöµµÀÚµéÀÌ Á¸ÀçÇÑ´Ù. ¼ÕÇÐ±Ô ´ëÇ¥, Á¤µ¿¿µ°ú ¹ÚÁö¿ø, õÁ¤¹è ÀÇ¿ø µî Çѱ¹ Á¤Ä¡¿¡¼ ¹«°Ô¿Í ºñÁßÀ» Â÷ÁöÇÏ°í ÀÖ´Â ÁöµµÀÚ µéµµ ÀÏÁ¤ÇÑ ¿ø·Î ±×·ìÀ» °¡Áö°í ´çÀÇ ¹ßÀü¿¡ ±â¿©ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
6. ºÒÃ⸶ ¼±¾ð µî ´ç¿¡¼ ½º½º·Î Á¤ÈÇ϶ó
4.15 ±¹È¸ÀÇ¿ø ¼±°Å¸¦ ¾ÕµÎ°í ¹ÎÁÖ´ç°ú ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀº ÀÚüÀûÀ¸·Î ´ç ¼â½ÅÀ» À§ÇØ ³ª¸§´ë·Î ³ë·ÂÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀº °³Çõ °øõÀ» ¸ñÇ¥·Î À̸¥¹Ù ¹°°¥À̸¦ ÁøÇàÇÏ°í ÀÖ¾î¼ ±¹¹ÎÀÇ °ü½ÉÀ» ²ø°í ÀÖ´Ù. ´Ù¼±ÀÇ¿øµéÀÇ ÀÚÁø ºÒÃ⸶¸¦ µ¶·ÁÇÏ°í ºÎÆÐÇϰųª ¼±·®ÀÇ Ç°À§¸¦ À¯ÁöÇÏÁö ¸øÇÏ´Â ÀÇ¿øµéÀ» °øõ¿¡¼ ¹èÁ¦ÇÏ´Â µîÀÇ ³ë·ÂÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¹ÎÁÖ´ç ¿ª½Ã, ±¹¹Î¿¡°Ô ¹«°³°¨ÀÌ ºÎÁ·ÇÑ ÀÇ¿øµéÀ» °øõ¿¡¼ ¹èÁ¦ÇÏ°í ºÎµ¿»ê ¹®Á¦ µî¿¡¼ ±¹¹ÎÀÇ ÁöźÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Â ±âÁ¸ÀÇ Á¤Ä¡ÀεéÀ» ¼Ô¾Æ ³»°í ÀÖ´Ù. ¹Î»ý´çµµ ´ç ³»¿¡¼ ÀÚÁ¤ÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¸¦ µè°í ½ÇõÇÏ´Â ³ë·ÂÀ» ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
IV. ¹Î»ý´çÀº Çѱ¹ Á¤Ä¡ÀÇ ¹Ì·¡¸¦ º¸°í »õ ¿ª»ç¸¦ ¸¸µé¾î¶ó
¹Î»ý´çÀº ªÀº ±â°£ µ¿¾È¿¡ ¿µ°ú º¸´Ù´Â ¸¹Àº »óó¸¦ °æÇèÇß´Ù. ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿¡ ÀÖ¾î¼ Á¤´çÀÇ ¿ªÇÒÀÌ Áß¿äÇÏ´Ù´Â °ÍÀº Àç·ÐÀÇ ¿©Áö°¡ ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù. ÀÌÁ¦ »õ·Ð ź»ýÇÑ ½ÃÁ¡¿¡¼ ¿ì¸® Çѱ¹ Á¤Ä¡¿¡¼ ¼ö ¸¹Àº Á¤´çÀÌ ¸í¸êÇß´ø Á¤´çÀÇ ¿ª»ç¸¦ µÇµ¹¾Æ º¸°í, ÇâÈÄ¿¡ ¾î¶»°Ô ¿ª»ç¿¡¼ ±â·ÏµÉ °ÍÀΰ¡¸¦ È®ÀÎÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¾îÁ¦¸¦ ¾Ë°í ¿À´ÃÀ» º¸¸é¼ ³»ÀÏÀ» ±â¾àÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ±¹°¡³ª Á¤´ç¿¡¼µµ ¸Å¿ì Áß¿äÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
ÇöÀç Çѱ¹ Á¤Ä¡ÀÇ ÁÖ¿ªÀÎ Á¤ºÎ¿©´ç°ú Á¦1¾ß´çÀÇ ¹«´É, ¿À¸¸°ú µ¶¼±À¸·Î Àû´ëÀû °ø»ý°ü°è¸¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Î»ý´çÀÇ Àü½ÅÀÎ ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç°ú ¹ÎÁÖÆòÈ´ç ±×¸®°í ´ë¾È½Å´ç¿¡¼´Â ¿¬µ¿Çüºñ·ÊÁ¦¸¦ Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ¼±°Å¹ý °³Á¤À» ÃßÁøÇÏ¿´´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ¾ß´çÀÎ ÀÚÀ¯Çѱ¹´çÀÇ ²öÁú±ä ¹Ý´ë¿Í Á¤ºÎ¿©´çÀÇ Á¤ÀÇ·ÓÁö ¸øÇÑ ÇൿÀ¸·Î Çã¿ï»ÓÀÎ ¼±°ÅÁ¦µµ°¡ Åë°ú µÇ¾ú´Ù.
¿©±â¿¡ ÀÚÀ¯Çѱ¹´çÀÇ ¹Ì·¡Çѱ¹´ç â´çÀ¸·Î º» Á¦µµÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ ÃëÁö¸¦ ¸»»ìÇÏ·Á ÇÏ°í ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ¿¡ ´ëÀÀÇÏ¿© ¹ÎÁÖ´çµµ 5¸íÀÇ ´ëÇ¥µéÀÌ ¸ð¿©¼ ºñ·Ê¹ÎÁÖ´ç â´çÀÇ À½¸ð¸¦ ²Ù¹Ì°í ÀÖ´Ù°í ¾ð·ÐÀº º¸µµÇÑ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¶Ä¡ÀÇ ÀúÀÇ´Â ±¹¹ÎÀÇ ¶æ°ú´Â ÀüÇô ´Ù¸¥ ±×µé µÎ´çÀÇ Àû´ëÀû °ø»ý°ü°è¸¦ À¯ÁöÇÏ¿© Çѱ¹ÀÇ Á¤Ä¡ ¹ßÀüÀ» ¾Æ¿¹ ¹«»ê½ÃÅ°°íÀÚ ÇÏ´Â ºñ¿ÇÑ ÀÛŵéÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ ¿©´ç°ú ¾ß´çÀÇ Á¤ÀÇ·ÓÁö ¸øÇÑ ¼ÓÀÓ¼ö¸¦ °£ÆÄÇÑ ±¹¹ÎÀÇ 1/3ÀÌ ÁöÁö Á¤´çÀ» °áÁ¤ÇÏÁö ¸øÇÏ°í ¹«´çÃþÀ¸·Î ³²°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿©±â¿¡¼ Á¦3¼¼·ÂÀÎ ¹Î»ý´çÀÇ ÀÔÁö°¡ °áÁ¤µÉ °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ Çö½Ç Á¤Ä¡ »óȲÀº ±ä ¿ª»ç¸¦ ³õ°í º¼ ¶§ ¹Î»ý´çÀº ´ç¿¬È÷ Á¤Ä¡ÀεéÀÌ ±¹¹Î¿¡°Ô ÁÖ¾ú´ø ±¸Å Á¤Ä¡¿¡¼ ¹þ¾î³ª¼ ȯ°ñÅ»ÅÂÀÇ ¸ð½ÀÀ» º¸ÀÌ°í ½ÇõÇÏÁö ¾Ê´Â ÇÑ ±¹¹ÎÀÇ °ü½ÉÀ» ²ø ¼ö ¾øÀ» °ÍÀÌ´Ù. ÈçÈ÷ ¸»ÇÏ´Â À§±â(êËѦ)´Â ±âȸ¿Í À§ÇèÀÌ °øÁ¸ÇÏ´Â ¾ç³¯ÀÇ Ä® °°¾Æ¼ Àß È°¿ëÇÏ¸é ¹Î»ý´ç¿¡°Ô´Â ÈǸ¢ÇÑ ±âȸ(opportunity)°¡ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀ̳ª, ÀýÄ¡ºÎ½ÉÇÏ¿© »õ·Ó°Ô ź»ýÇÏÁö ¸øÇÏ¸é ´õ ±íÀº ¼ö··À¸·Î ºüÁ®¼ Àç±â°¡ ºÒ°¡´ÉÇÑ À§ÇèÇÑ À§±â(crisis)°¡ µÉ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¶ÇÇÑ º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â Äڷγª ¹ÙÀÌ·¯½º°¡ ±¹°¡ »çȸ¸¦ Èçµå´Â °Íó·³ ¹Î»ýÀÇ Ã¶Çаú Á¦3Áö´ë¿¡¼ µ¶ÀÚ ³ë¼±À» °È°íÀÚ Ãâ¹ßÇÏ´Â ¹Î»ý´ç¿¡ ¡°¼±°Å ÈÄ¿¡ ¿©´ç°ú Çմ硱À» ÁÖÀåÇϰųª ¾î·Æ°Ô ¼ºÃëÇÑ ¿¬µ¿Çü ºñ·Ê´ëÇ¥ üÁ¦¸¦ ¹«·ÂȽÃų ÀÚÀ¯Çѱ¹´çÀÇ ¡®¹Ì·¡Çѱ¹´ç¡¯½ÄÀÇ ¡®¹Ì·¡¹ÎÁִ硯À» ´ç¿¬½ÃÇÏ´Â ¹Î»ý´ç¿¡ ħÅõÇÏ¿© ¹Î»ý´çÀ» º´µé°Ô ÇÒ ¹ÙÀÌ·¯½º °°Àº »ý°¢Àº ¾Æ¿¹ Æ÷±âÇϰųª ±â»ýÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¿À·ÎÁö Á¤»óÀûÀÎ Á¦ 3Áö´ë Á¤´çÀ» ¹ÙÅÁ¿¡ µÎ°í ¹Î»ýÀ» ¿ì¼±¿¡ µÎ°í °æÁ¦Á¤Ã¥°ú ¿Ü±³ ±¹¹æ ±×¸®°í º¹Áö »çȸ¸¦ À§ÇØ 4.15¼±°Å¿¡¼ ¿ÏÀüÈ÷ ±â¹ÝÀ» ±¸ÃàÇÏ°í 2022³â¿¡´Â Á¦ 3Áö´ë Á¤´çÀ¸·Î¼ ´ç´çÇÏ°Ô ÇöÀçÀÇ Á¦1,2´ç°ú °Ü·ç¾î Áý±Ç¿¡ À̸£µµ·Ï ÇÏ´Â ¸ñÇ¥¸¦ °¡Áö°í ¶Ê¶Ê ¹¶Ãļ ÇÔ²²ÇØ¾ß ÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
¹Î»ý´çÀº Áö¿ªÀûÀ¸·Î´Â °ÇÑ È£³²À» ±â¹ÝÀ¸·Î Çؼ Àü±¹À» »ó´ë·Î È®ÀåÇØ ³ª°¡¾ß ÇÒ °ÍÀ̸ç, ¼¹Î, ¼Ò»ó°øÀΰú ÀÚ¿µ¾÷ÀÚ ±×¸®°í ³ó¹Î µî Á¤Ä¡Àû ¾àÀÚ ±×·ìÀ» ´ë»óÀ¸·Î ÇÏ°í, û³â°ú ¿©¼º µî Á¤Ä¡ÀÇ ¼Ò¿Ü °èÃþ°ú Àå³â ³ë³âÀ» ¾Æ¿ì¸£´Â Àü °èÃþÀ» »ó´ë·Î ÇÏ¿© ±»°ÇÇÏ°Ô ¹ßÀüÀ» ÇؾßÇÒ °ÍÀÌ´Ù. 1985³â 2¿ù 12ÀÏ Á¦ 12´ë ÃѼ±Àº ÀüµÎȯ Á¤±ÇÀÇ Áý±ÇÁ߹ݱ⿡ Ä¡·¯Á³°í Áý±Ç´çÀÎ ¹ÎÁÖÁ¤ÀÇ´ç°ú Ä£¿©¼ºÇâÀÎ Á¦1¾ß´çÀÎ ½ÅÇѹÎÁÖ´ç¿¡ ¸Â¼ ±è¿µ»ï°ú ±è´ëÁßÀ» ÁöÁöÇÑ ¹ÎÁÖÁø¿µÀÌ ±ÞÈ÷ ¸¸µç ´çÀÎ ½ÅÇѹÎÁÖ´çÀÇ ½Î¿ò¿¡¼ ½ÅÇѹÎÁÖ´çÀÌ µ¹Ç³À» ÀÏÀ¸Å² ¼±°Å´Ù. ¹ÎÁÖÁ¤ÀÇ´çÀº 35.2%ÀÇ µæÇ¥·Î 53.6%ÀÇ ÀǼ®À» °¡Á®°¬À¸³ª ½ÅÇѹÎÁÖ´çÀÌ 29.3%¸¦¾ò¾î 67¼®À» ¾ò¾î Á¦1¾ß´çÀ¸·Î µî±ØÇß°í 12.7%·Î 35¼®À» ¾òÀº Á¦1¾ß´çÀÎ ¹ÎÁÖÇѱ¹´çÀÌ ´ëÆÐÇÏ¿´°í, °á±¹ ¹ÎÁÖÇѱ¹´ç ÀÇ¿øÀÌ Å»´çÇÏ¿© ½ÅÇѹÎÁÖ´ç¿¡ ÀÔ´çÇÔÀ¸·Î Àüü 103¼®À» ¾ò¾î¼ °á±¹ ÀüµÎȯ Á¤±ÇÀÇ ¸ô¶ôÀ» °¡Á®¿Â °è±â°¡ µÇ¾ú´Ù.
¹Î»ý´çÀº Çѱ¹ »çȸÀÇ ºÎµ¿»ê µîÀÇ ºÎÀÇ ÆíÀç¿Í ±Ø½ÉÇÑ °ÝÂ÷»çȸÀÇ ºÒÆòµîÀÌ ±¹¹ÎÀÇ ¼Õ¿¡ ¶Ç ´Ù½Ã ÃкÒÀ» µéÁö ¸»¶ó´Â ¹ýÀÌ Àִ°¡. À̹øÀÇ ÃкÒÀº ¹ÎÁÖ´ç°ú ¹Ì·¡ÅëÇÕ´çÀ» ¹Ý´ëÇϱâ À§ÇØ ±¹¹ÎÀÌ ÅõÇ¥¸¦ ÅëÇؼ ±âÁ¸ Á¤Ä¡±ÇÀ» ¸ô¾Æ³¾ ¼öµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¹®Á¦´Â ¹Î»ý´çÀÇ Çϱ⿡ ´Þ·ÁÀÖ´Ù°í ¹Ï´Â´Ù. ±¹¹ÎÀÌ ¹Ù¶ó´Â ¹Ù¸¦ ¾à¼ÓÇÏ°í Ã¥ÀÓ ÀÖ°Ô Çϳª Çϳª ½ÇõÇØ ³ª°£´Ù¸é ¾ÕÀ¸·Î ³²Àº 2³â µ¿¾È¿¡ ¿ì¸® ¹Î»ý´çÀÌ Áý±Ç¿¡ À̸¦ ¼ö ÀÖ´Ù°í ±»°Ô ¹Ï´Â´Ù. ÇöÀç ¹Î»ý´çÀÇ Çö¿ªÀÇ¿øµéÀÇ ±¸¼ºÀº Çѱ¹ Á¤Ä¡¿¡ ÀÖ¾î¼ ÀÎÀçÀÇ º¸°í´Ù.
±è¿µ»ï Á¤ºÎºÎÅÍ ±è´ëÁß°ú ³ë¹«Çö ´ëÅë·É ½Ã´ë¿¡¼ Áß¿äÇÑ °æÇèÀ» °¡Áø ¼ÕÇÐ±Ô ¹Ù¸¥¹Ì·¡´ç ´ëÇ¥¸¦ ºñ·Ô 6¼±ÀÇ ÃµÁ¤¹è¿Í 4¼±ÀÎ, Á¤µ¿¿µ, ¹ÚÁö¿ø, ¹ÚÁÖ¼±, Áֽ¿ë, Á¶¹è¼÷, ±èµ¿Ã¶, 3¼±ÀÇ À庴¿Ï, À¯¼º¿±°ú Àç¼±ÀÇ È²ÁÖÈ« ÀÇ¿ø ±×¸®°í ¹Ý¦ÀÌ´Â ¾ÆÀ̵ð¾î¿Í ±¹¹Îµé¿¡ Çå½ÅÇÒ °¢¿À°¡³²´Ù¸¥Ãʼ±ÀÇ¿øµî±×µéÀÌ°¡Áø´É·Â°ú°æÇèÀºÇѱ¹Á¤Ä¡¿¡¼¸Å¿ìÁß¿äÇÑÀÚ»êÀÌ´Ù.
À̵é°ú »õ·Î¿î ¹Ì·¡ ¼¼´ëµéÀÌ °áÇÕÇÏ°í ½Å.±¸¿Í ûÁßÀå³â ÃþÀÌ ÈûÀ» ÇÕÃÄ Á¶È¸¦ ÀÌ·é´Ù¸é Çѱ¹ÀÇ Á¤´ç»ç¿¡ »õ·Î¿î ¿ª»ç¸¦ ¾µ ¼ö ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù.
¹®Á¦´Â Á¤´çÀº Á¤±ÇÀ» âÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡Àå Áß¿äÇÑ ¸ñÀûÀÌ´Ù. °³ÀÎÀûÀ¸·Î µ¶¸³ÀûÀÎ °³°³ÀÎÀÇ ÀÔ¹ý±â°üÀÎ ±¹È¸ÀÇ¿øÀÌ µÇ±â À§Çؼ´Â °³ÀαⰡ Ưº°È÷ ¿ä±¸µÇ°ÚÁö¸¸, Á¤´çÀÇ ¸ñÇ¥ÀÎ Á¤±ÇâÃâÀ» ¸ñÇ¥·Î ÇÒ ¶§´Â ¼·Î°¡ Çù·ÂÇÏ¿© Á¤±ÇÀ» âÃâÇÏ´Â °ÍÀÌ °¡Àå ¿ÇÀº ±æÀ̸®¶ó. ÀÌÁ¦, ½Å»ý´çÀÎ ¹Î»ý´çÀº ¸Õ ¾Õ±æÀ» ³»´Ù º¸°í À̹ø ÃѼ±Àº ¹°·Ð 2022³â ¾ç´ë ¼±°Å¿¡¼ »õ·Î¿î ¿ª»ç¸¦ ¸¸µé¾î ³ª°¡±æ ±â´ëÇظ¶Áö ¾Ê´Â´Ù.
(ÃÖÀåÁý, 2005. ¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄÀÇ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ P. 244)
(±è¼öÁø, 2008. Çѱ¹ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ¿Í Á¤´ç Á¤Ä¡ P. 15)
±Û : ¹Úä¼ø Á¤Ä¡ÇÐ ¹Ú»ç
¡Ø ÀÌ ±â»ç´Â ½Ã»çŸÀÓÁîÀÇ °ø½ÄÀÔÀåÀÌ ¾Æ´Ñ, ÇÊÀÚÀÇ °ßÇØÀÓÀ» ¹àÈü´Ï´Ù.
<¸¼Àº »çȸ¿Í ¹àÀº ¹Ì·¡¸¦ âÁ¶ÇÏ´Â ½Ã»çŸÀÓÁî>
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ(C)½Ã»çŸÀÓÁî. ¹«´ÜÀüÀç-Àç¹èÆ÷±ÝÁö>