°ø¹«¿ø‧±³¿ø ³ëµ¿‧Á¤Ä¡±âº»±Ç °ü·Ã ÁÖÁ¦ ¹ßÇ¥ ¹× ±¹³»‧¿Ü ÁÖ¿ä »ç·Ê Åä·Ð ÁøÇà
[½Ã»çŸÀÓÁî = ¹Ú¼Ó½É ±âÀÚ] ´ëÇѹα¹°ø¹«¿ø³ëµ¿Á¶ÇÕÃÑ¿¬¸Í(À§¿øÀå ¼®ÇöÁ¤, ÀÌÇÏ °ø³ëÃÑ)Àº 2ÀÏ ±¹È¸ÀÇ¿øȸ°ü ³» ´ëȸÀǽǿ¡¼ '°ø¹«¿ø¡¤±³¿ø ³ëµ¿¡¤Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀ» À§ÇÑ ±¹È¸Åä·Ðȸ'¸¦ ÁøÇàÇß´Ù.
°ø¹«¿ø¡¤±³¿ø ³ëµ¿¡¤Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀ» À§ÇÑ ±¹È¸Åä·Ðȸ´Â ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´ç ±è±³Èï, ±èö¹Î, À̼º¸¸, ÀÌÇؽÄ, ÀÌÇü¼®, õÁØÈ£ ÀÇ¿ø, ±âº»¼Òµæ´ç ¿ëÇýÀÎ ÀÇ¿ø, ¹«¼Ò¼Ó ¹ÎÇü¹è ÀÇ¿øÀÌ °øµ¿À¸·Î ÁÖÃÖÇÏ°í, °ø³ëÃÑÀ» ºñ·ÔÇØ Àü±¹°ø¹«¿ø³ëµ¿Á¶ÇÕ(À§¿øÀå ÀüÈ£ÀÏ, ÀÌÇÏ °ø¹«¿ø³ëÁ¶), Àü±¹±³Á÷¿ø³ëµ¿Á¶ÇÕ(À§¿øÀå Á÷¹«´ëÇà ÀåÁöö, ÀÌÇÏ Àü±³Á¶)ÀÌ °øµ¿À¸·Î ÁÖ°üÇß´Ù.
À̳¯ Åä·Ðȸ´Â Áö³ 2020³â ¼º»çÇÑ '°ø¹«¿ø Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸Àå 10¸¸ ±¹¹Îµ¿ÀÇû¿ø'°ú ±¹È¸¿¡ ¹ßÀÇµÈ °ø¹«¿ø¡¤±³¿ø Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸Àå ¹ý·ü°³Á¤¾ÈÀ» Áß½ÉÀ¸·Î °ø¹«¿ø¡¤±³¿øÀÇ Á¤Ä¡, Ç¥ÇöÀÇ ÀÚÀ¯ ¹× Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀ» À§ÇÑ °úÁ¦¿Í ´ë¾ÈÀ» ¸ð»öÇÏ°í, ¿ÃÇØ ILO ÇÙ½É Çù¾à ¹ßÈ¿¿¡ µû¸¥ °ø¹«¿ø¡¤±³¿øÀÇ ³ëµ¿±âº»±Ç º¸ÀåÀÇ Çʿ伺¿¡ ´ëÇØ ¿©·ÐÀ» ȯ±âÇÏ´Â µ¿½Ã¿¡ °ø¹«¿ø¡¤±³¿øµµ ´ëÇѹα¹ ³ëµ¿Àڷμ ³ëµ¿±âº»±Ç º¸ÀåÀ» Á¤ºÎ¿Í ±¹È¸¿¡ Ã˱¸ÇÏ°íÀÚ ÁøÇàÇß´Ù.
Åä·Ðȸ´Â ÁøÀ籸 ûÁÖ´ë ±³¼ö¸¦ ÁÂÀåÀ¸·Î Á¶¼ºº¹ Áß¾Ó´ë ±³¼ö¿Í ¹ÚÁÖ¿µ Àü±¹¹ÎÁֳ뵿Á¶ÇÕÃÑ¿¬¸Í¹ý·ü¿ø ºÎ¿øÀåÀÌ °¢°¢ '±¹Á¦ ±âÁØÀ¸·Î »ìÆ캻 °ø¹«¿ø¡¤±³¿ø ³ëµ¿¡¤Á¤Ä¡±âº»±Ç', '°ø¹«¿ø¡¤±³¿ø Á¤Ä¡±âº»±Ç ÀÔ¹ý °úÁ¦(ILO ÇÙ½É Çù¾à ÀÌÇà°ú ¹ýÁ¦µµ °³¼±À» Áß½ÉÀ¸·Î)'¶ó´Â ÁÖÁ¦·Î ¹ßÇ¥¸¦ ÁøÇàÇß´Ù.
ÀÌ¾î ¡ãÀÌö¼ö °ø³ëÃÑ ºÎÀ§¿øÀåÀÇ '°ø¹«¿ø³ëÁ¶¹ý °³Á¤ Çʿ伺' ¡ãÁ¶Ã¢Á¾ °ø¹«¿ø³ëÁ¶ ºÎÀ§¿øÀåÀÇ '±³»ç‧°ø¹«¿ø Á¤Ä¡±âº»±Ç ź¾Ð »ç·Ê' ¡ã³ë½Ã±¸ Àü±³Á¶ Á¤Ã¥½ÇÀåÀÇ '±³¿ø°ú °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡±âº»±ÇÀÌ ¹ÎÁÖ»çȸÀÇ ½ÃÀÛÀÌ´Ù' ¡ã±èÁø¿µ ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´ç Á¤Ã¥À§¿øȸ Çà¾ÈÀ§ Àü¹®À§¿øÀÌ '±¹È¸ ÀÔ¹ý ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ Àü¸Á°ú °úÁ¦-Á¤Ä¡±ÇÀÇ ÀÇ°ß°ú ´ë¾ÈÀ» Áß½ÉÀ¸·Î' ¡ã±Ç¿À¼º ¼º½Å¿©´ë ±³¼öÀÇ '³ëµ¿¡¤Á¤Ä¡±âº»±Ç ÀÔ¹ý°úÁ¦ ½ÇÇöÀ» À§ÇÑ Á¦¾ð' ¡ãÀ¯¼ºÁø ÀÌÈ¿©´ë ±³¼ö °â Âü¿©¿¬´ë ÀÇÁ¤°¨½Ã¼¾ÅÍ ¼ÒÀåÀÇ '½Ã¹Î»çȸ°¡ ¹Ù¶óº» °ø¹«¿ø¡¤±³¿ø Á¤Ä¡±âº»±Ç-Á¤Ä¡ °³Çõ°ú ½Ã¹Î µ¿ÀÇÀÇ Ãø¸é¿¡¼'¶ó´Â ÁÖÁ¦·Î Âü¼® ÆгΠ°£ Åä·ÐÀ» ÁøÇàÇß´Ù.
Åä·Ðȸ¿¡ ¾Õ¼ ¼®ÇöÁ¤ À§¿øÀåÀº Àλ縻¿¡¼ ¡°2020³â 11¿ù °ø¹«¿ø¡¤±³¿øÀÇ Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀ» À§ÇÑ 10¸¸ ±¹¹Îµ¿ÀÇ Ã»¿øÀÌ ¼º»çµÈ Áöµµ ¹ú½á 2³âÀÌ Èê·¶´Ù¡±¸ç ¡°ÇÏÁö¸¸ °ü·Ã ¹ý¾ÈÀº ±¹È¸¿¡¼´Â Á¦´ë·Î ³íÀÇÁ¶Â÷ µÇÁö ¸øÇÑ Ã¤ Çà¾ÈÀ§¿Í Á¤°³Æ¯À§¸¦ ¶°µ¹¸ç °è·ù Áß¡±À̶ó°í ÀüÇß´Ù.
ÀÌ¾î ¡°°ø¹«¿ø¿¡°Ô Ư±Ç(privilege)À» ´Þ¶ó´Â °íÁýÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ±¹¹ÎÀ̶ó¸é ´©±¸³ª ´©¸± ¼ö ÀÖ´Â '±âº»±Ç', °ø¹«¿øµµ ±âº»±ÇÀ» ´©¸®°Ô ÇØ´Þ¶ó´Â ³Ê¹«³ªµµ ´ç¿¬ÇÑ 'ºñÁ¤»óÀÇ Á¤»óÈ'¸¦ ¿ä±¸ÇÏ´Â °Í¡±À̶ó¸é¼ ¡°60¿© ³â ³Ñ°Ô ä¿öÁ³´ø À߸øµÈ Á¤Ä¡Àû Á·¼â¸¦, °ø¹«¿ø³ëÁ¶¹ý ½ÃÇà ÀÌÈÄ Áٰ𠹿©¿Ô´ø ³ëµ¿3±ÇÀÇ Á¦ÇÑÀ» ÀÌÁ¦´Â ¹Ýµå½Ã ²÷¾î³»¾ß ÇÒ ¶§ÀÌ´Ù. ±Ç°í°¡ ±×Àú ¸»ÀÌ ¾Æ´Ñ °á½ÇÀÌ µÉ ¼ö ÀÖµµ·Ï ÀÌÁ¦ ±¹È¸°¡ ¹Ýµå½Ã ¿òÁ÷¿©¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
°ø³ëÃÑ°ú À̹ø Åä·Ðȸ¸¦ °øµ¿ ÁÖÃÖÇÑ ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´ç ±è±³Èï ÀÇ¿øÀº Ãà»ç¿¡¼ ¡°Á¤Ä¡Àû Á߸³Àº 'Àǹ«'°¡ ¾Æ´Ñ 'º¸Àå'¹Þ¾Æ¾ß ÇÒ ±Ç¸®ÀÌ´Ù¡±¶ó°í °Á¶Çß´Ù.
±èö¹Î ÀÇ¿øÀº ¡°Åä·Ðȸ¿¡¼ °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ ³ëµ¿‧Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀ» À§ÇÑ Çö½Ç¼º ÀÖ´Â ÇعýÀ» ¸ð»öÇÒ ¼ö Àֱ⸦ ¹Ù¶õ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
À̼º¸¸ ÀÇ¿øÀº ¡°°ø¹«¿ø‧±³¿øÀÇ Á¤Ä¡±âº»±Ç º¸ÀåÀº ½Ã´ëÀû È帧ÀÏ »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó ´ëÇѹα¹ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ ¹ßÀüÀ» À§ÇØ ²À ÇÊ¿äÇÑ »ç¾ÈÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌÇØ½Ä ÀÇ¿øÀº ¡°ÇϷ绡¸® °ø¹«¿ø°ú ±³¿ø¿¡°Ô Á¤Ä¡Âü¿©ÀÇ ±âº» ±Ç¸®¸¦ µ¹·ÁÁà¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌÇü¼® ÀÇ¿øÀº ¡°°ø¹«¿øÀÌ ÀϹݽùÎÀ¸·Î¼ ´©¸®´Â ±âº»±Ç ÁÖü·Î¼ÀÇ Çå¹ýÀû ÁöÀ§¸¦ ħÇØÇÏ´Â °ÍÀ̶ó´Â ÁöÀûÀº Ÿ´çÇÑ Ãø¸éÀÌ ÀÖ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
õÁØÈ£ ÀÇ¿øÀº ¡°°ø¹«¿ø‧±³¿øÀÇ ³ëµ¿‧Á¤Ä¡±âº»±ÇÀÇ Çö½ÇÀº ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸(ILO) Çù¾à µî ±¹Á¦Àû ±âÁØ¿¡ ºñÇؼµµ µÚ¶³¾îÁ® ÀÖ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
±âº»¼Òµæ´ç ¿ëÇýÀÎ ÀÇ¿øÀº ¡°Á¤Ä¡Àû ¹ÎÁÖȸ¦ ´Þ¼ºÇÑ ±¹°¡ Áß¿¡ ÀÌ·¸°Ô °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ ´ÜüÇൿ±Ç°ú Á¤Ä¡È°µ¿À» Àü¸é ±ÝÁöÇÏ´Â ±¹°¡°¡ ÀÖ´ÂÁö, ¾ÆÁ÷ »ç·Ê¸¦ ãÁö ¸øÇß´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
¹«¼Ò¼Ó ¹ÎÇü¹è ÀÇ¿øÀº ¡°Çö½ÇÀûÀÌÁö ¸øÇÑ ÇöÇà¹ý°ú Á¤±ÇÀÇ ÀÔ¸À¿¡ µû¶ó ¹Ù²î´Â ¹ý·ÉÇؼ®À¸·Î °ø¹«¿ø‧±³¿øµéÀÌ ¹ü¹ýÀÚ·Î ³»¸ô¸°´Ù. ´ë³·¿¡ ¸»µµ ¾È µÇ´Â ÀÏÀÌ ¹ú¾îÁö°í ÀÖ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
À̹ø Åä·ÐȸÀÇ Ã¹ ¹ßÁ¦¿¡ ³ª¼± Á¶¼ºº¹ Áß¾Ó´ë ±³¼ö´Â ¡°µ¶ÀÏÀÇ °æ¿ì °ø¹«¿øÀº ÇÏ¿øÀÇ¿ø¿¡ Ã⸶ÇÏ¸ç ¼±°Å¿îµ¿À» ÇÏ´Ù°¡ ³«¼±Çصµ Á÷Ã¥À» ±×´ë·Î À¯ÁöÇÑ´Ù. ÇÏ¿øÀÇ¿øÀ¸·Î ´ç¼±µÈ °ø¹«¿øÀº ¿¬±ÝÀ» ±×´ë·Î ¹ÞÀ» ¼ö ÀÖ°í ÀÇ¿øÁ÷À» ±×¸¸µÎ¾úÀ» ¶§´Â °ø¹«¿øÀ¸·Î º¹Á÷µµ °¡´ÉÇÏ´Ù. °ø¹«¿ø°ú ±³¿ø¿¡°Ô Á¤´ç °¡ÀÔ°ú È°µ¿ µî Á¤Ä¡Àû ±âº»ÀÇ Çà»ç°¡ ÀÏ¹Ý ½Ã¹Î°ú ¶È°°ÀÌ º¸ÀåµÈ´Ù¡°¶ó¸ç ¡°±×¿¡ ¹ÝÇØ ¿ì¸®³ª¶ó °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ Á¤Ä¡±âº»±ÇÀÌ ¾ø´Ù. ±× ¿øÀο¡´Â ±ÇÀ§ÁÖÀÇ Á¤Ä¡¹®È¿Í °ø¹«¿ø‧±³¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû ´ëÇ¥ÀÚ ºÎÀç¿¡¼ ¹ß»ýÇÏ´Â 'Á¤Ä¡±ÇÀÇ ¹«°ü½É'°ú °ø¹«¿ø‧±³¿ø¿¡ ´ëÇØ Áö³ªÄ¡°Ô º¸¼öÀûÀÎ »ç¹ýºÎÀÇ Àνİú Çå¹ýÀçÆǼÒÀÇ ±¸¼º ¹®Á¦·Î ÀÎÇØ °ø¹«¿ø‧±³»çÀÇ Á¤Ä¡Âü¿© ±ÝÁö°¡ ÇÕÇåÀ¸·Î ÆÇ°áµÈ °ÍÀÌ ÀÌÀ¯ÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
À̾î, "°ø¹«¿ø‧±³¿øÀÌ Á¤Ä¡±âº»±ÇÀ» È®º¸Çϱâ À§Çؼ´Â 'Á¤Ä¡Á¦µµ º¯È'¿Í 'Á¤Ä¡¹®È º¯È'°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. 'Á¤Ä¡Á¦µµ º¯È'¿¡´Â Áö±ÝÀÇ ¾ç´çÁ¦°¡ ¾Æ´Ñ ´Ù´çÁ¦·Î °³ÆíÇØ °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ ±¹È¸ ÁøÃâÀ» ½±°Ô ÇÏ°í, ´ëÅë·É Áß½ÉÀÇ Áß¾ÓÁý±ÇÀÌ ¾Æ´Ñ ÀÇȸ Áß½ÉÀÇ Áö¹æºÐ±ÇÀ¸·Î °³ÇõÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±×¸®°í »ç¹ýºÎ¿Í Çå¹ýÀçÆǼҸ¦ °³ÇõÇØ °ø¹«¿ø‧±³¿øÀÇ Á¤Ä¡Âü¿©¿¡ ÇÊ¿äÇÑ ¹ýÀû ±Ù°Å¸¦ È®º¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù. 'Á¤Ä¡¹®È º¯È'¿¡´Â ±ÇÀ§Àû‧¾ï¾ÐÀû Á¤Ä¡¹®È¿¡¼ ¹ÎÁÖÀû‧ºÐ±ÇÀû Á¤Ä¡¹®È·Î º¯ÈÇØ¾ß Çϸç, ½ÂÀÚµ¶½Ä »çȸ°¡ ¾Æ´Ñ ÇÕÀÇÁ¦ ¹ÎÁÖÁÖÀÇ »çȸ·ÎÀÇ Àüȯ, »çȸÀû ¾àÀÚ¸¦ À§ÇÑ Á¤´ç‧Á¤Ä¡ÀÎÀÇ ÀÇȸ ÁøÃâ·Î º¯ÈÀÇ °³ÇõÀ» ÅëÇØ Á¤Ä¡±âº»±ÇÀ» È®º¸ÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡°¶ó°í ¸»Çß´Ù.
µÎ ¹ø° ¹ßÁ¦¿¡ ³ª¼± ¹ÚÁÖ¿µ ºÎ¿øÀåÀº "ILO ±âº» Çù¾àÀÎ Á¦87È£ °á»çÀÇ ÀÚÀ¯¿Í ´Ü°á±Ç¿¡ °üÇÑ Çù¾à, Á¦98È£ ´Ü°á±Ç°ú ´Üü±³¼·±Ç¿¡ °üÇÑ Çù¾àÀ» ºñÁØÇÏ°í ¹ßÈ¿µÈ Áö ¹Ý³âÀÌ Áö³µ´Âµ¥, °ú¿¬ ¿ì¸®³ª¶ó ³ëµ¿Àڵ鿡°Ô ³ëµ¿Á¶ÇÕ ÇÒ ±Ç¸®°¡ ´õ ³ª¾ÆÁ³´Ù°í ÇÒ ¼ö ÀÖÀ»±î? ILO ±âº»Çù¾àó·³ ³ëµ¿±ÇÀÇ ±âº»¿øÄ¢°ú °¡Ä¡¸¦ ´ãÀº ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØÀº ¸ðµç ±¹°¡±â°üÀÌ ±¹³» ÀÌÇàÇϱâ À§ÇÑ °úÁ¤¿¡¼ ÀϹÝÀûÀ¸·Î ½ÂÀÎµÈ ±¹Á¦±Ô¹ü°ú °°¾Æ Çå¹ýÀû °¡Ä¡¿Í Á¤½ÅÀ¸·Î¼ ¹ý·üº¸´Ù »óÀ§ÀÇ ÁöÀ§¿¡¼ °í·ÁµÇ°í Á¸ÁߵǾî¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó¸ç "ÀÌ·± »óȲ¿¡¼ ¿ì¸®³ª¶ó °ø¹«¿ø¡¤±³¿øÀÇ ³ëµ¿¡¤Á¤Ä¡±âº»±ÇÀÇ Çö½ÇÀº ÇÑ ¸¶µð·Î ¸ðµç °ÍÀÌ '±ÝÁö'ÀÌ´Ù. °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿°ú Áý´ÜÇൿÀ» ±ÝÁöÇÏ°í, ³ëµ¿Á¶ÇÕÀÇ ÀÚÀ¯·Î¿î °¡ÀÔ°ú ´ÜüÇൿ±ÇÀº ¹ÚÅ»ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀïÀÇÇàÀ§ ±ÝÁö·Î ÀÎÇÑ ÀïÀÇ±Ç Çà»ç¿¡ »óÀÀÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ½ÇÁúÀûÀÎ ´ë»ó Á¶Ä¡·Î¼ Á¦µµÀû º¸¿Ï ÀåÄ¡°¡ Á¦´ë·Î ¸¶·ÃµÇ¾î ÀÖÁö ¾Ê´Ù¡°¶ó°í °Á¶Çß´Ù.
À̾î, "´Ü°èÀûÀ¸·Î ÇöÇà °ø¹«¿ø¡¤±³¿ø³ëÁ¶¹ýÀ» °³Á¤ÇÏ¿© ILO ±âº» Çù¾à¿¡ ¸í¹éÈ÷ Ãæµ¹µÇ´Â »çÇ×À» ±¹Á¦³ëµ¿±âÁØ¿¡ ºÎÇÕÇÏ°Ô Á¤ºñÇÏ´Â ¹æ¾ÈÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. À̸¦ À§ÇØ °ø¹«¿ø¡¤±³¿ø³ëÁ¶¹ýÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿ ±ÝÁöÁ¶Ç×°ú ³ëµ¿Á¶ÇÕ °¡ÀÔ ¹üÀ§ Á¦ÇÑÁ¶Ç×, ÀïÀÇÇàÀ§ ±ÝÁöÁ¶Ç× ´Üü±³¼· È¿·ÂÀÌ ¹èÁ¦µÇ´Â ±³¼· »çÇ׿¡ °üÇÑ °ü·Ã Á¶Ç× µîÀÇ »èÁ¦°¡ ¼±ÇàµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
¹ßÁ¦¿¡ À̾î ÁøÇàÇÑ Åä·Ð¿¡¼µµ Âü¼®ÇÑ ÆгΠ»çÀÌ¿¡¼ ´Ù¾çÇÑ ÀÇ°ßÀ» ³íÀÇÇß´Ù.
ÀÌö¼ö °ø³ëÃÑ ºÎÀ§¿øÀåÀº ¡°°ø¹«¿ø ³ëµ¿ÀÚ´Â Çå¹ý Á¦32Á¶, Á¦33Á¶¿¡ µû¸¥ ³ëµ¿ÀÚÀÓ¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í °ø¹«¿ø³ëÁ¶¹ýÀ» ÅëÇØ ³ëµ¿3±Ç ÀüºÎ¸¦ »ç½Ç»ó Á¦Çѹްí ÀÖ´Ù. '°ø¹«¿øÀÎ ±Ù·ÎÀÚ´Â ¹ý·üÀÌ Á¤ÇÏ´Â ÀÚ¸¸ ´Ü°á±Ç¡¤´Üü±³¼·±Ç ¹× ´ÜüÇൿ±ÇÀ» °¡Áø´Ù'¶ó´Â Çå¹ý Á¦33Á¶ Á¦2Ç×Àº °ø¹«¿ø ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëµ¿3±ÇÀ» ¿øÄ¢Àû ±ÝÁö¡¤¿¹¿ÜÀû Çã¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ¿øÄ¢Àû Çã¿ë¡¤¿¹¿ÜÀû ±ÝÁöÇÏ´Â °ÍÀ¸·Î, ³ëµ¿3±Ç Á¦ÇÑ ±ÔÁ¤Àº ´õ ¾ö°ÝÇÏ°Ô Çؼ®¡¤Àû¿ëµÇ¾î¾ß ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù¡±¶ó¸ç ¡°°ø¹«¿øÀÇ Æ¯º°Àǹ«¸¸ °¿äÇÏ´Â Á¦µµ¸¦ ³ëµ¿ÀÚÀÇ ±Ç¸®µµ º¸È£ÇØÁÖ´Â Á¦µµ·Î °³¼±ÇÏ¿© °ø¹«¿ø ³ëµ¿ÀÚÀÇ ³ëµ¿±âº»±Ç º¸ÀåÀ» µµ¸ðÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ, Àå±âÀûÀ¸·Î´Â °ø¹«¿ø³ëÁ¶¹ýÀÌ ¾Æ´Ñ ÀϹݳëÁ¶¹ý Àû¿ëÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù¡±¶ó°í °Á¶Çß´Ù.
Á¶Ã¢Á¾ °ø¹«¿ø³ëÁ¶ ºÎÀ§¿øÀåÀº ¡°Á¤ºÎ´Â ±×°£ ¹ý·ü°ú ÆÇ·Ê´Â Á¤Ä¡Àû Á߸³¼º º¸ÀåÀ» ÀÌÀ¯·Î °ø¹«¿ø․±³¿øÀÇ Á¤Ä¡ ÀÚÀ¯¸¦ ¾ï¾ÐÇØ¿Ô´Ù. ÇöÇà¹ý·ÉÀÌ ´ëÇѹα¹ °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Ç¥Çö ÀÚÀ¯¸¦ Áö³ªÄ¡°Ô Á¦ÇÑÇÏ´Â ¹®Á¦´Â ±¹°¡ÀαÇÀ§¿øȸÀÇ ±Ç°í¿Í Çå¹ýÀçÆǼÒÀÇ ÆÇ°áÀ» ÅëÇØ µå·¯³ª°í ±¹Á¦³ëµ¿±â±¸¿Í °°Àº ±¹Á¦±â±¸¿¡¼µµ ´©Â÷ ÁöÀûÇØ¿Ô´Ù¡±¶ó¸ç ¡°ÀÌ¿Í °°Àº ÁöÀû¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Á¤ºÎ´Â °°ø ÀϺ¯ÀÇ Åµµ¸¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯ÇÑ »óȲÀ» ´ÜÆíÀûÀ¸·Î º¸¿©ÁÖ´Â »ç·Ê°¡ Áö³ 2008³â 5¿ù¿¡ ÀÖ¾ú´ø Æ÷ÅлçÀÌÆ® '´ë¿îÇÏ ¾ç½É¼±¾ð' ±Û »ç°Ç°ú 2009³â 5¿ù°ú 6¿ù ±â°ü ³»ºÎ °Ô½ÃÆÇ ±Û »ç°Ç, 2014³â SNS»ó '¸¶³à Á¤±Ç' ºñÆÇ±Û »ç°Ç, Áøº¸Á¤´ç ÈÄ¿øȸ¿ø °¡ÀÔ ¹× ÈÄ¿ø ź¾Ð µîÀÌ ´ëÇ¥ÀûÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
³ë½Ã±¸ Àü±³Á¶ Á¤Ã¥½ÇÀåÀº ¡°Çлýµé¿¡°Ô ÆíÇâµÈ »ç»ó°ú Á¤Ä¡¸¦ °¡¸£Ä¡´Â µ¥ µ¿ÀÇÇÏ´Â ±³¿øÀº ¾ø´Ù. Á¤Ä¡¿Í ¹ÎÁֽùα³À°¿¡ ÀÖ¾î ÇÙ½ÉÀº Çлýµé¿¡°Ô ƯÁ¤ÇÑ »ç»ó°ú Á¤Ä¡ À̳äÀ» ÁÖÀÔÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÏ´Â °Í°ú ÇÔ²², ÇлýµéÀÇ ÀÚÀ²Àû ÆÇ´ÜÀ» ¹æÇØÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù¡°¶ó¸ç ¡°±³À°±âº»¹ý¿¡ ±³À°ÀÇ ¸ñÇ¥´Â '¹ÎÁֽùΠÀ°¼º'À» ±ÔÁ¤ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹ÎÁֽùα³À°ÀÇ °¡Àå È¿°úÀûÀÎ ¹æ¹ýÀº »çȸÀÇ Á¤Ä¡ÀûÀÎ »ç¾ÈÀ̳ª ³íÀïÀûÀÎ ÁÖÁ¦¸¦ È°¿ëÇÑ ±³À°ÀÓ¿¡µµ Á¤Ä¡Àû Á߸³À̶ó´Â ¸íºÐÀ¸·Î ±³¿øµé¿¡°Ô Á¤Ä¡Àû »ç¾ÈÀ̳ª ³íÀïÀû ÁÖÁ¦ °ü·Ã ±³À°¿¡ ´ëÇÑ ¹®Á¦ Á¦±â°¡ ºó¹øÇÏ´Ù. Çкθð¿Í ÇлýÀÇ ¹®Á¦ Á¦±â¸¦ ¿ì·ÁÇØ ¹ÎÁֽùα³À°À» Æ÷±âÇϰųª À§ÃàµÇ¾î ¹ÎÁֽùΠ¾ç¼ºÀ» À§ÇÑ ±³À°ÀÌ Á¦´ë·Î ÀÌ·ç¾îÁö±â ¾î·Á¿î ¸¸Å ¹ÎÁֽùÎÀ» ¾ç¼ºÇϱâ À§ÇÑ ±³À°ÀÇ ±âÁØÀÌ ¸¶·ÃµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù¡°¶ó°í ¸»Çß´Ù.
±èÁø¿µ Çà¾ÈÀ§ Àü¹®À§¿øÀº ¡°±¹È¸¿¡¼ ³íÀÇÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±¹°¡°ø¹«¿ø¹ý, Áö¹æ°ø¹«¿ø¹ý, Á¤´ç¹ý, Á¤Ä¡Àڱݹý, °øÁ÷¼±°Å¹ý, °ø¹«¿øÀÇ ³ëµ¿Á¶ÇÕ ¼³¸³ ¹× ¿î¿µ µî¿¡ °üÇÑ ¹ý»óÀÇ °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû ±âº»±Ç¿¡ °üÇÑ °ËÅä°¡ ÁøÇàµÆ´Ù. ´Ù¸¸, ¾ÆÁ÷Àº ½Ã±â»óÁ¶ÀÌ¸ç »çȸÀû °ø°¨´ë°¡ ÇÊ¿äÇÏ´Ù´Â Á¤ºÎÀÇ ¹Ý´ë¿Í °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû Âü¿©¿¡ °üÇÑ °¢ Á¤´ç °£ÀÇ ½Ã°¢ Â÷ÀÌ·Î ÀÎÇÏ¿© Àû±ØÀûÀÎ °ø·ÐÈ °úÁ¤À» °ÅÄ¡Áö ¸øÇß´Ù¡±¶ó¸ç ¡°°ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû Á߸³¿¡ °üÇÑ »çÇ×À» Çå¹ý¿¡ ¸í½ÃÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇâÈÄ ±¹È¸ ÇåÁ¤Æ¯À§°¡ ±¸¼ºµÇ°í Çå¹ý °³Á¤À» ³íÀÇÇÒ ¶§ Çå¹ý Á¦7Á¶°¡ ±àÁ¤ÀûÀ¸·Î °³Á¤µÈ´Ù¸é °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû ±âº»±Ç¿¡ °üÇÑ ¹ý·É °³Á¤µµ ½Å¼ÓÇÏ°Ô ÁøÇàµÉ °ÍÀ¸·Î ±â´ëÇÑ´Ù. ¿©±â¿¡ °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû ±âº»±Ç¿¡ °üÇÑ ³íÀÇ´Â ±¹È¸ ¹Û¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁú °ÍÀÌ ¾Æ´Ï¶ó °¡´ÉÇÑ °ÍºÎÅÍ ±¹È¸ ³»¿¡¼ Àû±ØÀûÀ¸·Î ÀÌ·ç¾îÁ®¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í °Á¶Çß´Ù.
±Ç¿À¼º ¼º½Å¿©´ë ±³¼ö´Â ¡°¹Ì±¹ÀÇ °æ¿ì °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿¿¡ °ü·ÃµÈ °ø¹«¿ø ±ÔÄ¢Àº 1883³â Á¦Á¤µÈ Pendleton Civil Service Act(ÆÒµéÅϹý)¿Í 1939³â Á¦Á¤µÈ Hatch Act(ÇØÄ¡¹ý)À» ±âº» °ñÀÚ·Î ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹Àº °ø¹«¿ø¿¡°Ô Á¤´ç °¡ÀÔÀ» Çã¿ëÇϵÇ, ƯÁ¤ Á¤Ä¡È°µ¿¿¡ ´ëÇÑ Á¦ÇÑ ±ÔÁ¤À» µÎ°í ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹¿¡¼ÀÇ °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡Àû Á߸³À̶õ °ø¹«¿øÀÇ °ø¹«ÁýÇà¿¡ ÀÖ¾î¼ Á¤Ä¡¿¡ ´ëÇÑ ¹«°ü¿©¡¤ºÒÆíºÎ´ç ¹× °øÁ¤¼ºÀ» ÀǹÌÇÑ´Ù. µû¶ó¼, °ø¹«¿øÀÇ Á¤´ç °¡ÀÔ ÀÚü¿Í ´çºñ ³³ºÎ µîÀº Á¦ÇÑÀ» ÇÏÁö´Â ¾Ê´Â´Ù¡±¶ó¸ç ¡°¿¬¹æÁ¦ ±¹°¡ÀÎ ¹Ì±¹Àº °ø¹«¿øÀÇ ³ë»ç°ü°è¿¡ ´ëÇؼµµ ¿¬¹æ°ú ÁÖ°¡ ¼·Î µ¶¸³¼ºÀ» À¯ÁöÇÑ Ã¤ ¿¬¹æ¹ý ¹× ÁÖ¹ýÀ¸·Î °ü·Ã »çÇ×À» ±ÔÀ²ÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¿¬¹æ°ø¹«¿øÀº 1978³â ¿¬¹æ°ø¹«¿ø °³Çõ¹ý(The Civil Service Reform Act of 1978)¿¡ µû¶ó ´Ü°á±Ç°ú ´Üü±³¼·±ÇÀ» ÀÎÁ¤¹ÞÁö¸¸, °¢ ÁÖ(state) ¹× °¢ Áö¹æ(local) °ø¹«¿øÀº ÇØ´ç ÁÖ ¹ý·ü¿¡ µû¶ó ´Ü°á±Ç, ´Üü±³¼·±Ç, ´ÜüÇൿ±ÇÀ» ÀÎÁ¤ ¶Ç´Â Á¦Çѹްí ÀÖ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
À¯¼ºÁø Âü¿©¿¬´ë ÀÇÁ¤°¨½Ã¼¾ÅÍ ¼ÒÀåÀº ¡°°ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿°ú ´Ü°á±ÇÀ» ±ÝÁöÇÏ´Â Á¶Ç×Àº ´ëÇѹα¹ °Ç±¹ ´ç½Ã Á¤Ä¡Àû ȯ°æ¿¡ ´ëÇÑ °í·Á¿Í ´çÆļºÀÇ ºÎÁ¤Àû ¿µÇâ¿¡ ´ëÇÑ ¿ì·Á¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î ½Ã¹Î±ÇÀÇ Ä§ÇØ·Î À̾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù´Â ´Ù¾çÇÑ ¹Ý´ëÀÇ°ßÀÌ ÀÖ¾úÀ½¿¡µµ ¸¸µé¾îÁ³´Ù. ¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄ 30³âÀÌ ³Ñ°Ô Áö³ ÇöÀç ½ÃÁ¡ÀÇ Á¤Ä¡Àû »óȲÀº °Ç±¹ ´ç½ÃÀÇ »óȲ°ú´Â Å©°Ô ´Ù¸£¸ç ¹ÎÁÖÁÖÀÇ °æÇèÀÇ ÃàÀûÀ¸·Î ´çÆļºÀÇ ºÎÁ¤ÀûÀÎ ¿µÇâÀÌ °ø¹« ¼öÇà¿¡ ¿µÇâÀ» ¹ÌÄ¥ °ÍÀ̶ó°í »ó»óÇϱ⠾î·Æ´Ù¡±¶ó¸ç ¡°¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄ °ü±Ç¼±°Å°¡ °ÅÀÇ ºÒ°¡´ÉÇØÁ³´Ù´Â Á¡ ¿ª½Ã °ø¹«¿øÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿ Á¦¾àÀÇ Á¤´ç¼ºÀ» ¾àÈÇÏ´Â ¿äÀÎÀÌ´Ù. °á±¹ ÇöÀçÀÇ ½ÃÁ¡¿¡¼ °ø¹«¿ø°ú ±³¿øÀÇ Á¤Ä¡È°µ¿À» Á¦¾àÇÏ´Â °ÍÀº ½Ã´ëÂø¿ÀÀûÀÏ »Ó ¾Æ´Ï¶ó ½Ã¹Î ±âº»±Ç ħÇØÀÇ °¡´É¼ºÀ» ´ÙºÐÈ÷ ¾È°í ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼ Á¤´ç¼ºÀ» »ó½ÇÇÑ Á¶Ç×À̶ó ÇÏ°Ú´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
À̳¯ Åä·Ðȸ¿¡´Â ¼®ÇöÁ¤ À§¿øÀå°ú ÀÌö¼ö ºÎÀ§¿øÀå, °øÁÖ¼® ½Ã±º±¸¿¬¸Í À§¿øÀå, °¼øÇÏ ±¤¿ª¿¬¸Í ºñ»ó´ëÃ¥À§¿øÀå, °íÁø¿µ ¼Ò¹æ³ëÁ¶ À§¿øÀå µî °ø³ëÃÑ °£ºÎ¿Í Á¶ÇÕ¿ø 50¿© ¸íÀ» ºñ·ÔÇØ °ø¹«¿ø³ëÁ¶, Àü±³Á¶ Á¶ÇÕ¿ø 100¿© ¸í, ´õºÒ¾î¹ÎÁÖ´ç ±è±³Èï, ±èö¹Î, À̼º¸¸, ÀÌÇؽÄ, ÀÌÇü¼®, õÁØÈ£ ÀÇ¿ø, ±âº»¼Òµæ´ç ¿ëÇýÀÎ ÀÇ¿ø, ¹«¼Ò¼Ó ¹ÎÇü¹è ÀÇ¿ø µîÀÌ Âü¼®Çß´Ù.
<¸¼Àº »çȸ¿Í ¹àÀº ¹Ì·¡¸¦ âÁ¶ÇÏ´Â ½Ã»çŸÀÓÁî>
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ(c)½Ã»çŸÀÓÁî. ¹«´ÜÀüÀç-Àç¹èÆ÷±ÝÁö.>